风电项目社稳评价

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一、风险分析实施路径

（一）多维风险调查

1. 调查维度：围绕项目建设的合法性、合理性、可行性及可控性四维基准。

2. 调查范围：全覆盖项目辐射区域的利益相关主体，建立多元化信息采集。

3. 调查方式：采用听证会、问卷调查、深度访谈等方式，系统收集显性/隐性诉求。

（二）系统性风险识别

1. 识别对象：重点监测利益相关方的态度倾向及潜在矛盾触发点。

2. 识别维度：构建全周期风险矩阵，涵盖前期准备、建设期、运营期各阶段。

3. 分析方法：采用德尔菲法、情景分析法等工具，建立风险因素清单。

（三）科学风险估计

1. 评估体系：建立三级评估指标（成因、影响度、发生概率）。

2. 分析方法：运用层次分析法进行权重赋值，模拟量化评估。

3. 关联分析：构建风险网络拓扑图，识别关键风险节点的耦合效应。

（四）风险应对方案设计

1. 措施制定：依据风险优先级矩阵制定差异化应对策略。

2. 方案验证：通过分析评估措施的可行性，建立应急预案体系。

3. 资源配置：匹配风险处置专项预算，明确责任主体与实施路径。

（五）动态风险评估

1. 等级评定：构建三级九档风险评级模型（低风险/中风险/高风险）。

2. 趋势预测：建立风险动态监测模型，模拟不同情景下的风险演变。

3. 预警机制：设置风险阈值报警系统，实现分级响应管理。

二、成果交付与审查流程

（一）报告编制

形成包含风险图谱、应对方案、应急预案的三位一体分析报告。

（二）专家评审

1. 由行政审批主管部门选定评估机构，组织多学科专家论证会。

2. 对分析报告进行评审-反馈-修改"的迭代完善。并出具评估报告。

（三）行政审查

1. “双报告”（分析报告+评估报告），上报行政审批主管部门。

2. 通过行政主管部门（一般为县级发展和改革局）的审查，获取项目审查意见。